Bogotá, 19 de marzo 2023.- La siguiente es la transcripción de la entrevista al director del Fondo Colombia en Paz, Camilo Cetina, en el Noticiero del Mediodía de la Cadena radial Caracol.

Caracol. Escuchábamos hace unos minutos en el programa de ‘Mis Preguntas’ de Roberto Pombo algunos reparos de sectores sobre la implementación y el alcance del Acuerdo de Paz que se está dando en el mandato del presidente Gustavo Petro ¿Cómo considera que va la implementación y qué se ha logrado durante estos primeros meses del Gobierno Petro?

Camilo Cetina. Con respecto a la implementación del Acuerdo Final, yo diría que los tropiezos vienen de atrás y ahorita no hay tropiezos. En este instante estamos tratando de salir del letargo y del ritmo paquidérmico en que el anterior Gobierno (de Iván Duque) dejó el proceso de implementación. Una de las cosas es pues, justamente, la nueva asignación presupuestal a través del Fondo Colombia en Paz para las entidades encargadas, por ejemplo de los PDET, que es algo que menciona el doctor Pombo. 

Adicionalmente, para el tema de sustitución de cultivos. Adicionalmente, para los temas de tierras, hay -más o menos- 1,7 billones de pesos que se asignaron en la vigencia 2023. Y hablo del paquidermo y de los tropiezos, digamos del letargo anterior, es porque dejaron un rezago presupuestal, es decir, una plata sin ejecutar que también supera los 800.000 millones de pesos. Entonces el reto, más bien, y lo que vamos a hacer -y el mandato del Gobierno del presidente Gustavo Petro- es ejecutar todo lo que viene rezagado de vigencias anteriores más la nueva asignación que hace el Señor Presidente.

Caracol: Claro, pero puede que esos rezagos se hayan aumentado con el tiempo, con la demora que tuvo este Gobierno para nombrar a los funcionarios encargados de la implementación… 

Camilo Cetina: Mira, lo que pasa es que -ahí sí hay un problema que también, yo digo, es prueba, digamos, de ese letargo-: el doctor Archila dice que ahí había gestión por resultados. Si hubiera gestión por resultados, si eso hubiese existido al doctor Humberto De La Calle no le toca enviar todos los derechos de petición a todas las entidades para mirar en qué va la ejecución del acuerdo. 

Porque era la Consejería de Estabilización -anterior Consejería del Postconflicto, bajo el gobierno del ex presidente Santos-, la responsable de hacer esa coordinación, la responsable de llevar la coordinación y el monitoreo de la implementación de las diferentes entidades. Ni siquiera la información está centralizada, ni siquiera dejaron la información centralizada, pues mucho más complicado. Dejaron, digamos, el panorama como mal…

Caracol: Sí, pero llegan al Gobierno otros nombramientos ya entonces encargados de este fin, como la doctora Alejandra Miller para la Agencia de Reincorporación y Normalización, y usted ya se reunió con ella ¿Qué es lo que tienen pensando para poder agilizar todo este proceso y no seguir estancados? 

Camilo Cetina: Nosotros hemos estado reunidos con el equipo de la doctora Alejandra Miller y estamos, digamos, en que ellos quedaron que al final de este mes nos entregan sus planes y proyectos operativos para poder saber cómo van a invertir esos recursos. No te puedo dar la respuesta porque todavía están en el proceso de refinar los planes y los proyectos operativos -léase las metas, los indicadores, las diferentes entidades que tienen que establecer-. Como sí decía el reporte, eso sí fue un poco lamentable, digamos, los nombramientos llegaron un poco tarde y, pues claro, hasta ahora ellos están estableciendo sus estrategias dado que pues llegaron tarde como a las entidades. No llegaron desde el 7 de agosto.

Caracol: ¿Y se han formulado, entonces, la tarea de pensar en esos temas en los que el Acuerdo de Paz está incompleto, como dijo el presidente, y podrían, desde este Gobierno, complementarlo?

Camilo Cetina: Lo que pasa es que el contexto aquí es muy importante. Yo estuve en ese evento donde el presidente Petro dijo esas palabras que aparecen en los extractos, digamos, en redes sociales. Pero es que él dijo eso en el contexto de un evento con Proantioquia, unos empresarios, en donde él empezó a hablar del modelo de desarrollo. Entonces, cuando él dice eso, es dentro del modelo de desarrollo que se está proponiendo y el consentimiento que se necesita para el país. La paz es necesaria pero no puede pasar todo el modelo a partir, digamos, del Acuerdo porque era incompleto porque no hablaba, digamos, de las apuestas en materia de desarrollo. 

Entonces fue en ese sentido o en ese contexto donde el Presidente señala esas ideas, pero en ningún momento es un ataque al Acuerdo Final (con las FARC). Al contrario, el compromiso del señor Presidente es implementar el Acuerdo para poder consolidar la Paz Total.

Caracol: Por último, desde el Fondo Colombia en Paz, ¿cuántos recursos se van a entregar en implementación y cómo espera el Gobierno que sean distribuidos? ¿cuáles son las prioridades?

Camilo Cetina: El Fondo Colombia en Paz ha administrado más de cinco billones de pesos. Este año, nosotros tenemos una apropiación de 1,7 billones de pesos. El 80 por ciento del portafolio de este Fondo se va en tres entidades: en el tema de los programas de desarrollo con enfoque territorial, que es la Agencia de Renovación del Territorio; en el tema de sustitución de cultivos; y, en el tema de la Agencia de Reincorporación. 

Ellos tres ocupan el 80 por ciento de todo lo que se necesita invertir dentro del Fondo. Tenemos otro 7% para llegar a un 87%, casi un 90% que es el programa Colombia Sostenible, que corresponde a un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo BID. Entonces esas son, digamos, las actividades. 

La Unidad para las Víctimas, por ejemplo, no tiene una subcuenta con nosotros. Son bienvenidos. Ellos podrían tenerla, pero ellos han tenido otros mecanismos de inversión de sus recursos y, en general, cualquier otra entidad con algún compromiso con el Plan Marco de Implementación podría tener como subcuentas. 

Tenemos Catastro Multipropósito también, tenemos también unos temas de vías terciarias con cooperación internacional. Ahí hay varias apuestas. 

(Fin/jm/cs)